合肥經(jīng)開區(qū)作為高密度城市建成區(qū)，如何破解排水管理“源頭監(jiān)管”難題，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展水環(huán)境治理體系？2023年以來，合肥經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局和公用公司攜手海納云物聯(lián)科技有限公司創(chuàng)新打造“經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)排水戶及區(qū)界監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”，目前已正式投入運(yùn)營使用，依托于“監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”，創(chuàng)新打造排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化協(xié)同治理、多方發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)排水規(guī)范化、精細(xì)化管理加速升級(jí)。
創(chuàng)新建立監(jiān)管責(zé)任體系 讓排水管理“一網(wǎng)”覆蓋
地下排水管網(wǎng)建設(shè)，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。2023年8月起，經(jīng)開區(qū)繼續(xù)全面推行河長制工作，公用公司作為經(jīng)開區(qū)城市管理大管家，受托于區(qū)河長辦對全區(qū)排水設(shè)施及河湖進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)管，為摸清家底，站好崗位，守好河湖生態(tài)門戶，立足區(qū)情實(shí)際，繪制《合肥經(jīng)開區(qū)（南區(qū)）排水管理網(wǎng)格作戰(zhàn)總圖》，把經(jīng)開區(qū)化成6個(gè)大網(wǎng)格、11個(gè)小網(wǎng)格，一共186個(gè)網(wǎng)格路段掛圖作戰(zhàn)，將全區(qū)排水設(shè)施細(xì)分到監(jiān)管網(wǎng)格中，通過創(chuàng)新建立監(jiān)管責(zé)任分工和完善全流程閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)排水設(shè)施管理提質(zhì)增效，通過河長制高位調(diào)度，推動(dòng)全區(qū)各行各業(yè)各部門履職盡責(zé)，守住污染底線，擦亮河湖底色。
守土有責(zé)要嚴(yán)起來，整改問題要快起來，依法查處要狠起來，各方力量要合起來，長效機(jī)制要立起來。
從一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”、一條條“線”,織成覆蓋全區(qū)的“網(wǎng)”，經(jīng)開區(qū)通過實(shí)施全區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管，系統(tǒng)提升了排水設(shè)施運(yùn)維管理水平，進(jìn)一步鞏固提升了治水成效，打通了排水“最后一米”監(jiān)管。
全流程閉環(huán)管理 讓排水監(jiān)管無縫銜接
經(jīng)開區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化管理體系還有一大亮點(diǎn)就是依托于“監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察的“五位一體”統(tǒng)籌調(diào)度，全流程高效閉環(huán)管理，達(dá)到排水設(shè)施管養(yǎng)全過程標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、無紙化的整體目標(biāo)，進(jìn)一步提升排水管理的精度和速度，實(shí)現(xiàn)“一鍵反映、一屏管控、一網(wǎng)送達(dá)、馬上解決”。
公用公司負(fù)責(zé)對全區(qū)排水設(shè)施與排水戶等進(jìn)行日常巡查，把管網(wǎng)、河道、閘閥、泵站等日常巡查作業(yè)，排水驗(yàn)收、排水監(jiān)管等業(yè)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)一納入系統(tǒng)化管理，巡查發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施類、監(jiān)管執(zhí)法類等問題通過“隨手拍”上傳至“監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行分撥處理。管理者在平臺(tái)上，可任意篩選，隨時(shí)掌握區(qū)域的全局，對于異常情況報(bào)警，結(jié)合移動(dòng)端APP，可快速進(jìn)行任務(wù)的分派和處置，提高處置效率。一線人員通過移動(dòng)端APP或者小程序，可第一時(shí)間獲取報(bào)警點(diǎn)位信息、報(bào)警類型信息，及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置或證據(jù)留存，有效提升監(jiān)管力度和效率。
此外，公用公司排水管理中心成立“測繪專班小組”，對全區(qū)雨污水檢查井、收水口、泵站、閘門位置進(jìn)行精確測量，繪制全區(qū)排水設(shè)施一張圖。結(jié)合地理信息系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施可視化，建立設(shè)施數(shù)據(jù)庫。通過在重點(diǎn)排水戶排口及排水管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)等安裝500余套液位計(jì)、流量計(jì)，用于監(jiān)測上游異常來水，檢查上游有無錯(cuò)接漏接、偷排等不規(guī)范行為，輔助實(shí)現(xiàn)排水溯源，并且統(tǒng)一接入經(jīng)開區(qū)已投資涉水設(shè)備，通過“利舊”實(shí)現(xiàn)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
與此同時(shí)，整治執(zhí)法也建立了無縫銜接機(jī)制，區(qū)建設(shè)發(fā)展局負(fù)責(zé)對全區(qū)范圍內(nèi)市政排水設(shè)施及小區(qū)共用排水設(shè)施雨污分流類問題進(jìn)行攻堅(jiān)。區(qū)建發(fā)局河長辦統(tǒng)籌雨污整改類問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，聯(lián)合各相關(guān)職能部門推進(jìn)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)涉水污染源污染整治工作。各職能部門按照職責(zé)分工引導(dǎo)各行業(yè)規(guī)范排水行為，發(fā)現(xiàn)涉排水違法行為及時(shí)制止并督促整改，必要時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案查處。問題完成整改后，由問題巡查上報(bào)單位進(jìn)行復(fù)核銷號(hào)，整治不徹底的，則及時(shí)通知責(zé)任人繼續(xù)整改。
高效、即時(shí)、全鏈條的排水網(wǎng)格化監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)了排水設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管與整治的無縫銜接，構(gòu)建了從“收納水體—排口—排污通道—排污單位”的全過程監(jiān)督管理體系。接下來，區(qū)建設(shè)發(fā)展局還將結(jié)合《區(qū)河長制雨污排水長效管理工作方案》、《區(qū)排水管理網(wǎng)格作戰(zhàn)總圖》，聯(lián)合社區(qū)加強(qiáng)排水戶巡查及動(dòng)態(tài)更新，全面推進(jìn)排水設(shè)施精細(xì)化、規(guī)范化管理工作，鞏固雨污分流成效，持續(xù)推進(jìn)雨污整改工作，全面構(gòu)建共建共治共享排水精細(xì)化管理2.0新格局。
（排水管理中心 何麗 供稿）
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